□劉昂
一餐熱飯,關乎晚年幸福;一紙規定,彰顯民生溫度。河南省十四屆人大常委會第二十一次會議表決通過了《河南省發展老年助餐服務規定》(以下簡稱《規定》),這既是對“老有所養”時代命題的有力回應,更是以法治力量破解老年人“吃飯難”的務實之舉。
老年助餐不是簡單的“做飯送飯”,而是民生工程的關鍵一環。隨著人口老齡化程度加深,獨居、失能、高齡老年人的就餐難題日益凸顯,“做飯難、吃飯愁”成為不少家庭的心頭事。《規定》的亮點在于精準施策與多元協同的有機結合。針對不同群體需求,明確“面向全體老年人、優先保障特殊困難老年人”的原則,既兜住底線又兼顧普惠;針對城鄉差異,不搞“一刀切”,城市推動“一刻鐘居家養老服務圈”“一刻鐘便民生活圈”和完整社區建設,農村探索鄰里互助、“中心戶”搭伙等靈活形式。更值得關注的是,《規定》構建了“政府補、集體添、社會捐、個人掏”的多元籌資機制,通過財政補貼、稅費減免、慈善資助等政策支持,降低老年助餐服務機構運營成本,推動老年助餐服務可持續發展。
法律的生命力在于實施。今年3月施行的《周口市居家社區養老服務促進條例》已對老年助餐服務作出規定。我市各級政府按照要求,因地制宜探索形成多種助餐供給模式,從西華縣智慧醫養中心的營養配餐,到川匯區便民食堂的“老年餐桌”,再到沈丘縣“按鍵呼叫”的送餐服務,《規定》的出臺為這些暖心實踐提供了更堅實的制度支撐。
我們相信,隨著政策的落地和設施的完善,將來會有更多老年人吃上放心飯、舒心飯,讓“舌尖上的幸福”成為晚年生活的標配,讓“老有所養”在中原大地綻放出更加溫暖的光彩。②11